為完善審計工作的閉合性,結(jié)合公司《內(nèi)部控制與風險管理手冊》第三十章相關審計管理要求,公司審計部于本月完善了審計整改工作程序并通過OA系統(tǒng)運行了《審計整改通知單》和《審計整改回復單》相關業(yè)務表單及業(yè)務審批流程。對此,我想針對審計整改的必要性進行如下淺談:
審計整改工作是審計工作的一個重要環(huán)節(jié),是審計監(jiān)督能否發(fā)揮有效作用的直接體現(xiàn),審計整改效果的好壞關系到審計監(jiān)督效能能否真正實現(xiàn),是評價審計工作執(zhí)行效果的重要標準之一。然而審計整改難已落實已成為現(xiàn)階段審計工作的一個大難題,然而在實際審計工作中,往往是審計項目結(jié)束后審計整改沒能及時跟上,嚴重影響了審計監(jiān)督效能的實現(xiàn)。實踐證明沒有整改的審計,效果等于零,要提高審計效能必須解決審計整改這一大問題。
2018年1月頒布的《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》進一步明確了內(nèi)部審計職責范圍,并增加了審計成果利用章節(jié),突出單位對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。作為審計監(jiān)督的重要一環(huán),審計整改工作不僅關系到審計成果的利用,更是影響到審計的權威性、公信力。目前審計整改的落實已被提升到了前所未有的高度。但是實際運作中整改不力、整改不到位、屢審屢犯等這些問題層出不窮,直接制約審計效果的有效發(fā)揮,影響了審計的嚴肅性和權威性。其中,審計整改主體不明、職責不清是制約整改效果的重要因素。2014年《國務院關于加強審計工作的意見》中首次提出,被審計單位主要負責人是整改的第一責任人。該規(guī)定中第四章第十八條又明確規(guī)定:“單位應當建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題整改機制,明確被審計單位主要負責人為整改第一責任人。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,被審計單位應當及時整改,并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計機構(gòu)?!庇纱丝梢?,被審計單位在審計整改中承擔主體責任,被審計單位主要負責人為整改第一責任人。被審計單位應當制定整改工作計劃或方案,對整改計劃或方案的專業(yè)性、有效性負責;落實責任部門和責任人,部署整改工作;對整改措施和整改期限建立審核機制,明確審批流程;研究發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因和整改建議;負責收集、審核整改證據(jù),填報審計整改反饋表;主動與審計部門進行溝通,負責向?qū)徲嫴块T按時報送整改進展、整改支持材料,并對報送整改情況的真實性負責;按要求通過審計管理系統(tǒng)錄入整改信息;對于未完成整改的事項分析原因,制定后續(xù)整改方案,明確整改期限和階段性目標,并將后續(xù)整改的實施情況及結(jié)果提交審計部門。
審計要想發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能,就需要審計整改。審計是找出病理,整改是治病救人。審計整改有利于保障公司財產(chǎn)的安全和完整,提高企業(yè)資金的使用效率,改善被審計單位經(jīng)營管理,可見增加審計整改工作,閉合公司審計工作程序是非常必要的。
作者:蘇韻 審計部