為進一步落實省委省政府及集團公司普法文件要求，提高廣大干部職工法律意識，活躍公司普法氣氛，現(xiàn)將“一五”到“六五”普法歷程作簡要介紹。
“一五”普法（1986年—1990年）
背景：1985年11月，中共中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部、司法部《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識的五年規(guī)劃》。同年12月，全國人大常委會作出了《關(guān)于在公民中基本普及法律常識的決定》。由此展開了一場全民普法活動。這是在“文革”后撥亂反正的特殊時期和計劃經(jīng)濟體制下開展的全民活動，具有啟蒙式的掃盲運動性質(zhì)。
對象：是工人、農(nóng)（牧、漁）民、知識分子、干部、學生、軍人、其他勞動者和城鎮(zhèn)居民中一切有接受教育能力的公民。
內(nèi)容：主要是“十法一條例”,即憲法、民族區(qū)域自治法、刑法、刑事訴訟法、民法通則、民事訴訟法（試行）、婚姻法、繼承法、經(jīng)濟合同法、兵役法、治安管理處罰條例。
基本目標：通過普及法律常識教育，使全體公民增強法制觀念，知法、守法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。
“二五”普法（1991年—1995年）
背景：這是在堅持改革開放、整頓市場經(jīng)濟秩序的情況下開展的全民普法活動。這次將普法規(guī)劃改為法制宣傳教育規(guī)劃。
重點對象：縣、團級以上各級領(lǐng)導干部，特別是黨、政、軍高級干部；執(zhí)法人員，包括司法人員和行政執(zhí)法人員；青少年，特別是大、中學校的在校生。
內(nèi)容：以宣傳憲法為核心、以專業(yè)法為重點，這標志著普法活動開始轉(zhuǎn)向?qū)W用結(jié)合、依法治理的軌道。
基本目標：緊緊圍繞黨和國家的中心工作，深入學習憲法，有針對性地學習國家基本法律常識，有計劃、有步驟、分層次、分部門地學習專業(yè)法律知識，促進各項事業(yè)的依法管理。
“三五”普法（1996年—2000年）
背景：正值中國加入世界貿(mào)易組織，1997年黨的十五大報告首次提出了實行依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家。
重點對象是：縣、處級以上領(lǐng)導干部，司法人員，行政執(zhí)法人員，企業(yè)經(jīng)營管理人員，青少年。
內(nèi)容：學習鄧小平關(guān)于社會主義民主與法制建設(shè)的理論；繼續(xù)開展憲法知識和公民工作、生活密切相關(guān)的基本法律知識以及與維護社會穩(wěn)定有關(guān)的法律知識教育；著重抓好社會主義市場經(jīng)濟法律知識的普及。
基本目標：通過在全體公民中繼續(xù)深入進行以憲法、基本法律和社會主義市場經(jīng)濟法律知識為主要內(nèi)容的宣傳教育，進一步增強公民的法律意識和法制觀念，不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。
“四五”普法（2001年—2005年）
背景：全國人大對憲法進行了修改，并頒布了行政許可法、行政復議法，十六大報告提出要依法行政，打造法治政府。確立了“12?4”法制宣傳日。
重點對象：各級領(lǐng)導干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員。
內(nèi)容：繼續(xù)學習鄧小平同志關(guān)于社會主義民主與法制建設(shè)理論；宣傳憲法和國家基本法律，學習宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的基本法律知識以及與維護社會穩(wěn)定有關(guān)的法律知識教育；宣傳社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳保障和促進國家西部大開發(fā)、加入世界貿(mào)易組織、維護社會穩(wěn)定等社會發(fā)展迫切要求的各項法律法規(guī)。
基本目標：通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全方位推進各項事業(yè)的依法治理，為依法治國、建設(shè)社會主義法治國家奠定堅實的基礎(chǔ)。
“五五”普法（2006年—2010年）
背景：黨中央提出科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的目標，倡導堅持社會主義法治理念。普法開始與人本文化、科學發(fā)展、和諧發(fā)展相對接。
重點對象：領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。
內(nèi)容：通過開展“法律六進”活動和法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，以及法治文化建設(shè)，全面提升法制宣傳教育的文化品位和社會法治化管理水平。
基本目標：適應黨和國家工作大局，適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。
“六五”普法（2011年—2015年）
背景：中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃建議指出,“全面落實依法治國基本方略，完善中國特色社會主義法律體系，維護法制權(quán)威，推進依法行政、公正廉潔執(zhí)法，加強普法教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍，加快建設(shè)社會主義法治國家”。“六五”普法規(guī)劃正是根據(jù)這一要求全面謀劃,精心制定的。
重點對象：領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民，領(lǐng)導干部和青少年是重中之重。
內(nèi)容：突出學習宣傳憲法、深入學習宣傳社會主義法治理念、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律、深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、社會管理的法律法規(guī)、加強反腐倡廉法制宣傳教育、積極推進社會主義法治文化建設(shè)、繼續(xù)深化“法律六進”主題活動、深入推進依法理。
基本目標：通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境。
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