(1992年4月14日全國總工會(huì)第121次書記處會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為完善基層工會(huì)民主選舉制度,加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),根據(jù)《中國工會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定,特制定本暫行條例。
第二條 本條例所稱工會(huì)基層組織,是指工廠、商店、農(nóng)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其它基層單位工會(huì)委員會(huì)。
第三條 基層工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席,可以由委員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接產(chǎn)生,也可以由基層工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。
第四條 中國工會(huì)會(huì)員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第五條 選舉應(yīng)尊重和保障會(huì)員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮民主,體現(xiàn)選舉人的意志。
第六條 基層工會(huì)委員會(huì)選舉的籌備工作由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第二章 委員和常務(wù)委員名額
第七條 基層工會(huì)委員會(huì)委員名額,按會(huì)員人數(shù)確定:
25人以下者,設(shè)主席或組織員1人;
200人以下者,設(shè)委員3至7人;
201人至1000人者,設(shè)委員7至15人;
1001人至5000人者,設(shè)委員15至21人;
5001人至10000人者,設(shè)委員21至29人;
10000人以上者,委員最多不超過37人。
第八條 大型企事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì),經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以設(shè)常務(wù)委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)由9至11人組成。
第三章 候選人的提出
第九條 基層工會(huì)委員會(huì)的會(huì)員、常務(wù)委員會(huì)委員和主席、副主席候選人,均應(yīng)按照干部“四化”的標(biāo)準(zhǔn),在能堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,熱心工會(huì)工作,受到群眾信賴的人員中選定。
第十條 基層工會(huì)委員會(huì)委員候選人的產(chǎn)生,均以工會(huì)小組或車間(科室)工會(huì)為單位提名,由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)工會(huì)小組或車間(科室)工會(huì)的意見,提出建議名單。報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)審查同意后,提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過。
基層工會(huì)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席候選人,可以由上屆委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)工會(huì)小組或車間(科室)工會(huì)的意見提出建議名單,報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)審查同意后提出;也可以由同級(jí)黨委與上級(jí)工會(huì)協(xié)商提出建議名單,經(jīng)工會(huì)小組或車間(科室)工會(huì)醞釀?dòng)懻摵?,由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)工會(huì)小組或車間(科室)工會(huì)的意見提出。
第十一條 基層工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席,在任職屆期內(nèi)應(yīng)按規(guī)定完成崗位任職資格培訓(xùn)任務(wù)。凡無正當(dāng)理由未按規(guī)定完成崗位任職資格培訓(xùn)任務(wù)的,一般不再提名為下屆主席、副主席候選人。
第四章 選舉的實(shí)施
第十二條 參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上時(shí),方可進(jìn)行選舉。選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員的差額率分別5%和10%。
第十三條 召開會(huì)員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),由上屆委員會(huì)主持;不設(shè)委員會(huì)的基層工會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),由上屆工會(huì)主席或組織員主持。
召開會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆工會(huì)委員會(huì)集中各代表團(tuán)(組)的意見,提出建議名單,提交代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。
召開基層工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席時(shí),由上屆委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)推薦一名新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)委員主持。
第十四條 選舉前,選舉單位工會(huì)組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的名單、簡(jiǎn)歷及有關(guān)情況向選舉人介紹。
第十五條 選舉設(shè)監(jiān)票人,負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。
會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人由全體會(huì)員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的會(huì)員或會(huì)員代表中推選,經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
委員會(huì)選舉的監(jiān)票人,從非常務(wù)委員、主席、副主席候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員會(huì)議表決通過。
第十六條 選舉一律采用無記名投票方式。選票上候選人的名單以姓氏筆劃為序排列。
第十七條 選舉人可以投贊成票或者不贊成票,也可以投棄權(quán)票。投不贊成票者可以另選他人。
第十八條 會(huì)員或會(huì)員代表在選舉期間,如不能離開生產(chǎn)、工作崗位,可以在選舉單位設(shè)立的流動(dòng)票箱投票。
第十九條 選舉收回的選票,等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。
每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為廢票。
第二十條 候選人獲得應(yīng)參加選舉人的過半數(shù)選票時(shí),始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票候選人名額超過應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可以由大會(huì)征得多數(shù)會(huì)員或會(huì)員代表的同意減少名額。
第二十一條 大會(huì)執(zhí)行主席根據(jù)本條例規(guī)定,宣布選舉結(jié)果及選舉是否有效。
第二十二條 選出的基層工會(huì)委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席,按照《中國工會(huì)章程》的規(guī)定和干部管理權(quán)限,報(bào)有關(guān)黨委和上級(jí)工會(huì)審批。
第五章 調(diào)動(dòng)、罷免和補(bǔ)選
第二十三條 基層工會(huì)委員會(huì)主席、副主席,在任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如因工作確需調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。
第二十四條 經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主測(cè)評(píng)和上級(jí)工會(huì)與干部主管部門考察,需撤換罷免工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),須按全國總工會(huì)《關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制的若干暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條 基層工會(huì)主席因工作調(diào)動(dòng)或其它原因空缺時(shí),應(yīng)及時(shí)按照民主程序進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選前征得同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的同意,可暫由一名副主席或委員代理主席職務(wù),代理時(shí)間不得超過半年。
第六章 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)
第二十六條 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員名額一般為3至7人,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任委員1人,必要時(shí)也可設(shè)副主任1人。
第二十七條 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。主任委員、副主任委員由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)推選產(chǎn)生。
第二十八條 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)及其主任委員、副主任委員的選舉結(jié)果,與基層工會(huì)委員會(huì)選舉結(jié)果同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。
第七章 附 則
第二十九條 本條例自發(fā)布之日起實(shí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的,以本條例為準(zhǔn)。
第三十一條 本條例原則適用于外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會(huì)。
第三十二條 本條例由全國總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)解釋。